在《2022年EB-5改革与诚信法案》(RIA)实施之前,EB-5投资者在其有条件的合法居留期间必须维持其投资。然而,RIA新法取消了之后对投资者重新部署资本的需求,这是一个重大变化。美国移民局(USCIS)在法案实施后大约一年半发布了新的指导意见,明确了投资者必须在满足就业创造要求的前提下,至少维持投资两年。

为了深入解释这一要求,海华熙瑞合作方美国顶级区域中心CanAm公司举办了一个名为“解读两年维持投资的要求:投资者应该问哪些问题?”的网络研讨会。研讨会特邀了几位移民和EB-5领域的专家,讨论了维持投资开始和结束日期的解释、两年期EB-5投资项目的可行性以及使用过桥融资的注意事项。

EB-5新政解析:投资者如何应对两年维持期要求?

关于维持投资的开始日期,USCIS的指导是从投资者向新的商业企业(NCE)投资并将其置于风险中的日期开始算起。研讨会的专家一致认为,最安全、最实用的解释是,开始日期应从创造就业实体(JCE)花费全部EB-5投资资金的时间算起。这包括商业活动的进行、存在损失风险和盈利机会,且没有保证回报。

在维持结束日期的问题上,USCIS的指导是投资者提交EB-5移民签证申请后,必须已经投资或正在投资所需的资本,并期望维持该投资不少于两年,前提是已满足就业创造要求。专家建议投资者确保在两年期内,资本一直“处于风险中”,并注意相关的融资文件中是否有限制借款人在两年内进行清算、出售或再融资的条款。

关于两年期EB-5投资项目的可行性,虽然市场对更短期交易的需求增加,但达到支持投资者回报的盈利门槛在两年内完成仍具有挑战性。行业可能转向需要较短时间达到稳定的项目,或对现有资产进行重新定位。投资者在考虑这类项目时应进行详细的尽职调查。

此外,研讨会也探讨了过桥融资的使用,这是在RIA之后EB-5项目中越来越常见的一种融资方式。专家认为,USCIS将特别审查过桥融资的时间和文件,以确定投资者的资金是否真正“处于风险中”,并且是否与就业创造有真正的联系。

EB-5新政解析:投资者如何应对两年维持期要求?

投资者在选择EB-5项目时必须进行彻底的尽职调查并寻求经验丰富的专家和律师指导,才能帮助投资者理解复杂的维持要求和投资的时间安排,确保投资符合所有规定,最大化地减少风险。通过采取谨慎和保守的投资策略,投资者能够更有信心地应对EB-5项目中可能出现的任何变化。

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